plan

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Package plan 提供 submit_plan 工具：计划文档提交（用户域 plans/<sid>/ <seq>.md 持久落盘）+ 挂起送审（Suspend → 引擎转 plan_request 事件卡 → approve 端点决议 → Resume 消费）。决议语义按提交时档位分叉：plan 批准 = 授权任务期全部写（GrantTask，只审这一次）；manual 批准 = 仅确认方向不授权 （写操作仍逐写挂起）；auto 不挂起（文档落档即走，供事后审计）。 写计划文档本身免审批（用户域过程态非产品数据；否则 manual 档死锁——批的 对象还没写出来）。修订 = 新序号文档，不改写旧稿（审计留痕）。